Τρίτη 28 Ιουνίου 2016

Επίσκεψη στον Δημόκριτο - περί χρηματοδοτικών Εργαλείων


28 ΙΟΥΝΙΟΥ 2016

Μικρή ενημέρωση αναφορικά με την ενημερωτική εκδήλωση για τα εργαλεία χρηματοδότησης την Περιφέρειας - διοργανώθηκε από : την Περιφέρεια Αττικής, την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρ. Προγρ. Περιφέρειας Αττικής και τον Ειδικό Διαβαθμικό Σύνδεσμο Νομού Αττικής (ΕΔΣΝΑ)

Παρακολούθησα τις παρουσιάσεις της κας Ζωής Γεωργοπούλου, προϊσταμένης Ειδικής Υπηρεσίας Κρατικών Ενισχύσεων, καθώς και την εισαγωγή στην Πρόσκληση “Δράσεις για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση Αστικών Αποβλήτων” του ΥΜΕΠΕΡΑΑ 2014-2020 που αφορά στο ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» [ΥΜΠΑΑ] . Συμπέρασμα στα πλαίσια των παραπάνω παρουσιάσεων κατά την ταπεινή μου άποψη είναι τα εξής τεσσερα κύρια σημεία :
  1. Προκειμένου να εγκριθεί σε δήμο κάποια παροχή από την ειδική Υπηρεσία Κρατικών Ενισχύσεων, θα πρέπει να καταρτιστούν προκαταρκτικές μελέτες μεγάλης λεπτομέρειας, και οπωσδήποτε να υπάρξει (αυτό βασικά δεν είναι δική μου άποψη αλλά ο κανόνας προκειμένου να έχει πρόσβαση η Χ υπηρεσία στις Κρατικές Ενισχύσεις) σύμπραξη Δημοσίου και Ιδιωτικού φορέα, ώστε να μπορεί έπειτα να ελεγχθεί το αποτέλεσμα -σε περίπτωση που αναλάβει μόνο ο Δημόσιος φορέας π.χ. Δήμος, δεν ελέγχεται η έκβαση των χρηματοδοτήσεων / χρειάζεται ένας Δικαιούχος. Αυτό σημαίνει ότι χρειάζεται να καταρτιστούν Τοπικά Σχέδια Διαχείρισης των Απορριμάτων με ευθύνη. Προκειμένου επίσης να λάβουν έγκριση από τον Ορίζοντα 2014-2020, χρειάζεται υπομονή γιατί αυτή η εγκριση ίσως χρειαστεί και έαν ΧΡΟΝΟ για να βγει.
  2. Οποιοδήποτε σχέδιο βγει σε επίπεδο οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης α' βαθμού (δήμων), προκειμένου να κάνει αίτηση για χρηματοδότηση πρέπει να συμπνέει με το Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης απορριμάτων, το οποίο σαφώς δεν έχει εγκριθεί ακόμη σε καμιά περιφέρεια της Ελλάδος.
  3. Εάν κάποιο έργο είναι ήδη ΏΡΙΜΟ, δεν έχει δικαίωμα να απευθυνθεί για χρηματοδότηση στα πλαίσια του ΕΣΠΑ 2014-2020. Αυτό το δικαίωμα έχουν μόνο τα έργα που ξεκινούν τώρα. Οπότε, για παράδειγμα το ήδη υπό λειτουργία εργοστάσιο καύσης βιοαερίου στη Φυλή και ολόκληρη η ΟΕΔΑ (Ολοκληρωμένη Εγκατάσταση Διαχείρισης Απορριμάτων) δεν μπορεί να αποτανθεί για χρηματοδότηση στο εν λόγω πρόγραμμα. Εκτός εάν χαρακτηρισθεί ως έργο που ξεκινά τώρα “το κλείσιμο της εγκατάστασης αυτής ώστε να μην αφήνει οικολογικά αρνητικά υπόλοιπα”.
  4. Κάποιος από το κοινό (πρώην δήμαρχος) ανέφερε ότι προκειμένου να ξεκινήσουμε αιτήσεις για χρηματοδότηση οι οποίες δεν έχουν ελπίδα, “μια χαρά είναι τα Λιόσια”, είναι συμφερότερη λύση. Πρέπει να σταματήσουν να επαναπαύονται στη Φυλή (της οποίας ο Δήμος περιλαμβάνει τα Λιόσια) ως λύση. Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο να κατανοήσουν οι πολίτες της Αττικής ότι ΔΕΝ ΓΙΝΕΤΑΙ να διαιωνίζεται η ταφή των απορριμάτων στη Φυλή – η κατάσταση χαρακτηρίζεται ανεπίτρεπτη.  

Μερικές λεπτομέρειες ακομη :

(α) Προκειμένου να δεχθεί κάποιος (επιχείρηση, τμήμα δήμου κλπ) την χρηματοδότηση, πρέπει να χαρακτηριστεί Υπηρεσία Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος. Ο χαρακτήρας των κινήτρων της να έχει περάσει από Ωρίμανση, Δημοπρασία και Κατοχύρωση Διαγωνισμού. Δόθηκε ένα παράδειγμα όπου μια υπηρεσία εκδηλώνει λόγους προσβολής δημόσιας Υγείας, ωστόσο δίδει παραγωγή Ενέργειας . Μπορεί σε αυτή τη φάση να χρηματοδοτηθεί η διαχείριση βιοαποβλήτων σε ποσοστό 50%.

(β) οι πόροι ΕΣΠΑ χωρίζονται σε κρατική ενίσχυση και στο Ταμείο Συνοχής.

Κλείνω με το δεδομένο ότι η ΟΕΔΑ της Φυλής πρέπει να κλείσει ΑΜΕΣΑ, και να προχωρήσουν σε χρηματοδοτήσεις και ανάλογη εργασία Δήμοι που διαθέτουν ανάλογους χώρους.

Δέσποινα Πλευριά

μέλος της Επιτροπής Διαβούλευσης Περ. Αττικής

Παρασκευή 17 Ιουνίου 2016

Σύγχρονα θέματα

ΘΕΜΑ 1ο


Mικρή μελέτη για την υφισταμένη κατάσταση Ταφής Απορριμάτων στην Αττική από τη δική μου “σκοπιά”..

Είναι δεκαετίες πλέον που ο δήμος-λαός της Φυλής κάνει υπομονή πλάι στη δυσοδία και το ανθυγειινό τοπίο των απορριμέτων Όλης της περιφέρειας.
To θεωρητικό πλαίσιο για τη σωστή διαχείριση των απορριμάτων έχει διαμορφωθεί. Απομένει η εφαρμογή του στην πράξη. Χωρίς κωλυσοεργίες, έμμεσους ελιγμούς για αποφυγή της εφαρμογής του, και εξυπηρέτηση συμφερόντων. Αυτό ελπίζουμε.
Σύμφωνα με το Εθνικό Σχέδιο για τη Διαχείριση των Απορριμάτων (ΕΣΔΑ) :
<<όπου δημιουργούνται απόβλητα, να υφίστανται διαχείριση με τέτοιο τρόπο, ώστε να μειώνονται οι επιπτώσεις στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία και παράλληλα να συνεισφέρουν θετικά στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη >>
Το Περιφερειακό Σχέδιο για τη Διαχείριση των Απορριμάτων προβλέπει τη σταδιακή μείωση της ταφής απορριμάτων στη Φυλή, μέσω εφαρμογής Τοπικών Σχεδίων για τα Απορρίματα, κάτι που δεν μπορεί να είναι άμεσα εφαρμοστέο. Οπότε, καλοί μου συντοπίτες κάνουμε υπομονή. Εώς πότε; Εώς το 2020 λένε τα χαρτιά εώς την επόμενη χρονιά λένε οι Ιθύνοντες.
Η νυν περιφέριαρχης μας, Δούρου Ρένα, το 2014 έστειλε επιστολή σε όλους τους Δημάρχους http://www.edsna.gr/index.php/info/press-romm-2/436-epistoli-dimarxon γράφοντας μεταξύ άλλων:
Προτεραιότητα πρώτη: το νέο, αποκεντρωμένο σύστημα, που θα εφαρμοστεί σταδιακά, με σταθερά βήματα και συγκεκριμένους στόχους και σαφή χρονικό ορίζοντα, θα βάζει τέλος στα σύμμεικτα και δεν μπορεί να στηρίζεται στη μία και μοναδική εγκατάσταση της Φυλής. Εγκατάσταση που σήμερα λειτουργεί ως ο υποδοχέας του συνόλου των σύμμεικτων και επιμολυσμένων απορριμμάτων της Αττικής αλλά και περιοχών εκτός αυτής… Χρειάζεται η σταδιακή μεταφορά δραστηριοτήτων της ΟΕΔΑ Φυλής ή και των εγκαταστάσεών της καθώς και το οριστικό κλείσιμό της, στο πλαίσιο ενός συγκεκριμένου, αυστηρού χρονοδιαγράμματος.
Προτεραιότητα δεύτερη: είναι απαραίτητη η ακύρωση των διαγωνιστικών διαδικασιών που προωθούνταν από την προηγούμενη διοίκηση για τις 4 μονάδες επεξεργασίας σύμμεικτων με ΣΔΙΤ, με φαραωνικά έργα, εγγυημένες μεγάλες ποσότητες απορριμμάτων. Πρόκειται για επιζήμιους σχεδιασμούς που θα επιβαρύνουν οικονομικά τους πολίτες (μέσω της αύξησης των δημοτικών τελών) και θα υποβαθμίσουν ακόμη περισσότερο, περιβαλλοντικά και κοινωνικά, την περιοχή του Θριασίου.
Προτεραιότητα τρίτη: επιβάλλεται άμεσα η ριζική αναθεώρηση του ΠΕΣΔΑ μέσα από δημόσια, ευρεία διαβούλευση με το σύνολο των δήμων της Αττικής, τους κοινωνικούς φορείς, την επιστημονική κοινότητα, την ΠΟΕ-ΟΤΑ, περιβαλλοντικές οργανώσεις. Η αναθεώρηση του ΠΕΣΔΑ αναδεικνύεται έτσι σε μία κρίσιμης σημασίας διαδικασία καθώς θα αποτυπώσει τα νέα χαρακτηριστικά του νέου μοντέλου διαχείρισης. Ένα μοντέλο όπου καθοριστικός θα είναι ο ρόλος των τοπικών σχεδιασμών, σε επίπεδο δήμων “
μη υποσχόμενη πάντως ότι θα κλείσει η χωματερή της Φυλής.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
ΘΕΜΑ 2ο

Το τηλέφωνο παραμένει το πιο σύγχρονο μέσον επικοινωνίας.

Αγαπήστε το ξανά!
Είναι το μέσον το οποίο στην εποχή μας μάς βοηθά να επικοινωνούμε ΑΜΕΣΑ, σταράτα
και ΕΥΘΕΩΣ.

Μπορεί κάποιος να πει απευθείας αυτό που θέλει, φτάνει να έχει το θάρρος να το κάνει.
Η ηλεκτρονική επικοινωνία παραμένει φουτουριστική, καθώς ο χρόνος προετοιμασίας της,
και η εμμεσότητα την καθιστούν απόμακρη.
Τηλεφωνήστε. όσο σάς επιτρέπει η τσέπη σας. Γίνεστε πιο ζωντανοί πιο άμεσοι, και μπορρείτε να επιτάσσετε και να υποβάλετε σωστότερα αυτό που επιθυμείτε!

ΘΕΜΑ 3ο

Περί ερωτικών σχέσεων & επικινδυνότητας αυτών

Είναι επικίνδυνος ο έρωτας; Μπορεί να οδηγήσει στην Αυτοκτονία; Σαφώς ναι. Τον έρωτα μπορεί να χρησιμοποιήσει κάποιος για να ελέγχει, παρακολουθεί ή και σκοτώσει ακόμη τον άλλον με συνειδητοποιημένα κακόβουλα κίνητρα. Πρέπει λοιπόν να τον προσέχουμε, να μην του δίνουμε υπερβολικά πολύ τροφή. . . Ακόμη ακόμη δεν γνωρίζουμε πότε θα ευνοήσει η Αφροδίτη να πάρει βέλος από τη Φαρέτρα, ούτε τί είδους ΒΕΛΟΣ είναι, λεπτό ανάερο ή χοντρό και μυτερό!